在公共场所，标牌面向不同的群体，因此标牌的设计必须易于理解。过于复杂的标牌设计会在很大程度上引起人们的反感。复杂的标牌设计也会给人们在使用过程中带来问题，并会增加生产制作的成本。所以一般情况下，标牌设计一般都是会选择简易性的标牌，如此一来，标牌在设计时图形也要注意一定要视觉上看起来渐变，能让大家能够很方便快速的记忆。
标牌是为了达到某种视觉的一种板式标配，旨在，简单易懂，能清晰的传达指引信息，其意义如下：标牌具有标记、警示的作用，标示主要是通过视觉来表现它的作用。比如：文字传达，记号是具有象征性、方向、暗示性等等功能。 文字样式可以表现出性格、背景、含义。形态与记号一同表现出象征与构造性意义。 第二、标牌是一种信息传达媒体，它具有广告、警示的功能。
在任一个公共场所，都集中着很多的机构、各类工作部门、各类公共服务场所等，从方便客户、游客、消费者的角度出发，对各类场所进行方位指示是必要的。方位指示是与场所标牌相配合的，对必须标牌的场所进行标牌悬挂，有利于提高工作效率，提高服务水平。
社会的公共环境服务功能，特色服务的介绍，可使游客、顾客能根据其空间到功能决定自己的进退。例如，立牌式、橱窗式、列表式、电子问询式等。设置的场所也由空间的特点而产生变化。室外环境中的标牌一般体量较大，视线可达到的范围也就更广一些，其内容主要包括重要场所的指示、周边道路与交通的情况、文化背景介绍。室内环境的服务功能示意，对于办公室来说，主要是机构介绍与位置提示。