从北京市人力资源和社会保障局获悉，该局与市住建委、市交通委等单位日前印发《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理工作程序》（以下简称《工作程序》），规定《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理办法》（以下简称《管理办法》）实施前，已建立工资保证金专用账户的施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业（以下统称施工企业），应于2018年12月31日前以银行保函替代工资保证金。原有的农民工工资保证金专用账户，施工企业可自行处理。据了解，本市在房屋建筑和市政基础设施、交通、水务、轨道交通、园林绿化等工程建设领域已建立了全市统一的农民工工资保证金制度，专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。
独立保函是为适应国际商事交易而出现的担保，在国际贸易、投资、工程等领域使用，常见由银行等金融机构充当担保人，在收取担保费用及保证金基础上出具保函，例如履约保函、付款保函、投标保函、质量保函。我国法律及司法解释目前对独立保函未有明确规定。本文结合案例对独立保函的特征等进行梳理，尝试为实务中的判断及处理提供参考。
独立保函的欺诈例外独立保函的运作机制是“先赔付、后争议"，提高了担保效率，但担保人的担保责任严厉。独立保函制度对担保人权利的保障，是在受益人索赔时存在欺诈行为的例外情形下，担保人可以主张免责。关于欺诈，院《关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）》第68条指出，-方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。本案中，一审判决援引上述规定作为欺诈认定的依据。
农民工工资保函怎么办理？1.通过自己开户行办理，一般流程复杂，还需要存全额保证金才能出具等额保函；2.通过专业担保公司出具分离式银行保函，因为担保公司作为担保人为项目担保，银行办理流程相对顺畅，且能帮申请单位节省大部分保证金即可开具银行农民工工资支付保函。