八十年代后期，原有的收回系统，因为所依托的上级主管部功能的转化，部分收回企业逐渐结体。加上商场的敞开，大批的私营企业的涌入，运作本钱相对勃起，比较低价，功率也更高，这些企业开端呈现。多部分的纵向笔直办理系统是计划经济的产品。对广泛展开废旧物资收回系统，节省资源维护环境，防治污染起到了活跃和推动的效果。

可是对收回物资的使用，作为一个别系、职业来讲，多部分林立，各自独立，既不能构成全体的规划优势，也形不成资源的有用使用和维护。这是旧系统下的特征之一。特征之二是城市区域的收回作业所触及的市政、环保、卫生、城管等很多行政单位的直接或直接的办理，包含批阅、监督、检查及收回全过程或分段式的办理，有许多行政单位树立了归口办理公司，如环卫的单位，市政的城管单位。

都在各自分工的统辖中展开收回物资的收回，进行收回物资的运营。上述这种状况既存在办理功能上的交*与扯皮，不利于收回使用，节省挖潜的有用运转。还有一种方式是多层次进行废旧物资的运营。经批阅和报废的机器设备，基本上按三种方法进行处理。一是由国家和省市处理，定点单位分类收回。第二种由自己的独立网点进行收回使用，还有职业期间企业之间交相关企业收回使用。

多层次多方式的商场承揽方式，包含团体、个别、民营的合资的运营机制，因为废旧物资职业商场十分的单薄，相关法规规范拟定的落后，呈现了交易办理混乱，人员素质偏低，相关污染严峻等问题。十一五期间国家提出要进步资源的使用功率，树立节省型社会，社会友好型社会，全国各地悉数行动起来，把节省资源循环使用起来，缓解新兴产业，现已树立一批再生资源收回使用的示范园区，起到带动的效果。